在新时代国际博弈中,一种极具震撼性的现象逐渐成形:一个国家以正义或法律为名,绕过传统外交与国际机构,直接对另一个国家的元首定罪、定责,继而动用军事手段执行轰炸与逮捕。
这种行为超越了传统战争与占领的范畴,更不是单纯的政变或制裁,而是一种“制度性接管 + 精准性打击 + 合法性包装”的新型治理模式。
《领袖》杂志称之为:“武管”,即Military Governance — 意指以武力为后盾、以治理为目标、以正义为包装的一种强势主导模式。
在“武管”体系中,传统主权与国际法的界限被进一步模糊。强权方既是裁判、也是执行者,甚至成为新秩序的设定者。“武管”之下,一个国家可以不是透过谈判,而是透过导弹、讯息战、法律指控甚至精确逮捕来直接改写另一个国家的政权结构。
这一概念的出现,象征着全球治理秩序从“共治”走向“主导”,从“规劝”走向“重构”。
未来,当国家治理力失衡、社会动荡严重、国际认同度薄弱时,“武管”将成为最有可能降临的剧本。